מדיניות אכיפה - הוועדה המקומית לתכנון ובניה גזר

רשימת עבירות בנייה ו/או שימוש בראש סדר העדיפות – גובשה רשימה של עבירות הנמצאות בראש סדר העדיפות של הוועדה וזאת לאחר שנבחנה התאמתה לנושא האכיפה הכלליים. העבירות מסודרות לפי סדר חשיבותן.

עבירות לאכיפה במיקוד גבוה:

1. בניה אסורה ו/או שימוש אסור/שימוש חורג בעבירות המנויות בסעיף 243 א', ד' לחוק התכנון והבניה - במקרקעין המיועדים ל"תשתית לאומית"; מקרקעין שהוכרזו כקרקע חקלאית; מקרקעין שהם גן לאומי או שמורת טבע או מקרקעין המיועדים בתוכנית לגן לאומי, לשמורת טבע או ליער; מקרקעין המיועדים בתכנית לשטחים ציבוריים.

• עבירות של שינוי תוואי קרקע ופגיעה בתשתיות ציבוריות ע"י שפיכת אדמה/ פסולת בנין וכו'.
• בנייה ושימוש מסחרי/ עסקי/ פרטי.
• בניה של סככות ומחסנים חקלאיים ובנייה למגורים.
• מידת החומרה של העבירה ועדיפות הטיפול, תקבע בהתאם לבחינתם של הקריטריונים הבאים:
  • מידת המטרד לציבור.
  • מידת הפגיעה באיכות הסביבה.
  • רמת הסכנה הבטיחותית שנגרמת כתוצאה מהשימוש החורג.

2. בנייה "טרייה" לסוגיה השונים עבודות הכנה ו/או התחלת בנייה לעבודות ו/או שימושים הטעונים הסדרה אשר לא נמצא בגינם היתר/ או עבודות ו/או שימושים שאין אפשרות להכשירם.
יש לפעול להפסקת הבנייה והשימוש שלא כדין באמצעות שימוש בצווים מנהליים ושיפוטיים:

• סעיף  216  - צו מנהלי להפסקת עבודה.
• סעיף  217 - צו להריסת תוספת בניה.
• סעיף 219 -  צו מנהלי להפסקת השימוש.
• סעיף 221 -  צו הריסה מנהלי. 

יש לתת עדיפות לחקירה ולהעמדה לדין, תוך בחינת הנסיבות ובהתאמה יוגש כתב אישום (א. היקף הבנייה.  ב. סיכויי הכשרתה, פעולות שננקטו לקבלת היתר והצפי לקבלתו. ג. מידת הציות לצווים מנהליים או שיפוטיים ואופן כיבודם).

3. אי קיום צווים שיפוטיים ומנהליים - מדיניות האכיפה והענישה לגבי אי קיום צווים שניתנו במסגרת בית המשפט ובמסגרת הליכים מנהליים, תבחן לאור הקריטריונים הבאים: 

• אופי העבירה והישנותה. 
• מועד נתינת הצו / גזר דין.
• קיומו של פוטנציאל הסדרה / הסרת המחדל.

4. בנייה ושימוש ללא היתר בשטחים המיועדים למגורים (כולל נחלות).

• בניה ושימוש במבנים בשטחים המיועדים למגורים.
• בניה ללא היתר למגורים.
• הגדלת מספר יחידות הדיור מהמותר בתב"ע/ פיצול ליחידות דיור.
• שינוי יעוד/ שימוש חורג. 
• דגש על שימוש מסחרי/ עסקי לעומת פרטי.

• סכסוכי גבולות בין שכנים.
• סככות/ גגון עד גודל של 10 מ"ר
• מחסנים ביתיים עד גודל של 8 מ"ר.
• גדרות בין שכנים עד גודל של כ- 2 מטר מהמפלס הנמוך יותר.
• שינוי חזית – למעט פתיחת דלתות וללא תוספת שטח.
• עבירות הפטורות מהיתר על פי תיקון 101 לחוק התכנון והבנייה.

כל האמור לעיל מתייחס למצבים שבהם עבירת הבנייה אינה מתווספת לעבירות נוספות ובהתאם לתב"ע החלה במקום.